SCP bekritiseert extra investeringen in onderwijs
12 januari 2012
Meer geld naar publieke diensten, zoals het onderwijs, heeft de afgelopen jaren niet geleid tot meer kwaliteit. Mogelijke extra bezuinigingen door de overheid hoeven daarom niet per se negatieve gevolgen te hebben. Dat is de boodschap van het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP), dat zeven publieke diensten onder de loep nam, waaronder het primair en voortgezet onderwijs.
In het rapport 'Waar voor ons belastinggeld?' doet het SCP verslag van het onderzoek naar de productiviteit van onder meer het onderwijs. Daarbij is onderzocht of de bestede middelen hebben geleid tot meer of minder resultaat. De Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) vindt het onderzoek onbruikbaar, omdat er uitsluitend eenzijdige meetinstrumenten, zoals de Citoscore, worden gehanteerd om tot een kwaliteitsoordeel te komen. De VOO noemt het bovendien bizar dat het SCP met het rapport in de hand welhaast pleit voor extra bezuinigingen.
Het is evident dat niet alle extra investeringen onmiddellijk tot betere leerresultaten leiden. Zo was bijna de helft van de extra onderwijsuitgaven nodig om de lerarensalarissen op een aanvaardbaar niveau te brengen. Daarmee kon een dreigend lerarentekort worden voorkomen, dat ongetwijfeld negatieve gevolgen voor de onderwijskwaliteit zou hebben gehad. De VOO vindt dat de overheid nu juist moet investeren en er bijvoorbeeld voor moet zorgen dat er meer bevoegde docenten voor de klas staan.
Misser
Het SCP baseert zich voor zijn kwaliteitsoordeel uitsluitend op de Citoscores in het onderwijs: een misser van de eerste orde. Kwaliteit laat zich niet alléén meten aan de hand van de toetsresultaten. Andere maatschappelijke opdrachten en taakgebieden zijn door het SCP ten onrechte buiten beschouwing gelaten. Bovendien gaat het planbureau hiermee lijnrecht in tegen het oordeel van de Inspectie van het Onderwijs, die stelt dat de kwaliteit van het basisonderwijs de afgelopen jaren als geheel hoger is dan tien jaar geleden. Eric Bartelsman, hoogleraar arbeidsproductiviteit, laat in de Volkskrant weten verbaasd te zijn over het rapport. Volgens de hoogleraar is het afzetten van geld tegen kwaliteit in de publieke sector uiterst riskant.
Tweede Kamerlid Ton Elias (VVD) wil een debat voeren over de conclusies van het SCP-onderzoek. Hij stelt in de Volkskant dat 'we te vaak zien dat meer geld niet leidt tot betere prestaties'. Daarmee lijkt de VVD de weg te willen openen naar extra bezuinigingen. De VOO vindt het betreurenswaardig dat dit rapport, dat inhoudelijke mankementen vertoont, wordt gebruikt om dergelijke politieke motieven te verantwoorden.
Onderaan dit bericht vindt u het rapport 'Waar voor ons belastinggeld?'
Downloads
SCP-rapport Waar voor ons belastinggeld? (5,3 mB)
rss